11月19日上午，由中国互联网协会主办的2020年（第六届）中国互联网法治大会开幕式在北京召开。大会为期两天，主题是“数字化转型与依法治网”。中国互联网协会理事长尚冰出席开幕式并致辞。中国互联网协会理事长尚冰致辞尚冰表示，随着互联网与经济社会不断加深融合，数字经济在飞速发展过程中伴生的网络安全、个人信息保护、网络内容管理、平台垄断等问题越来越突显，对互联网法治提出了更高的要求。网络空间法治化、规则化是我国走向网络强国的必经之路。对此，他提出四点建议：一是强化数字化转型与依法治网，夯实互联网发展基础。如何通过依法治网更好地支撑数字化转型，实现互联网与经济发展的良性互动、合拍共振，是需要思考的重要问题。二是推进科技赋能法治创新，助力执法办案提质增效。大力推进法律科技创新，加快法律与科技融合发展，让法律拥抱科技，让科技赋能法律，为全社会带来更智能、更精准、更便捷、更优质的法律服务，实现数字社会的治理能力与治理规则的全面提升，践行数字正义，意义重大。三是强化互联网管理法治深度，支撑互联网行业行稳致远。强化和加深对互联网法治的理解和适用，在更广的范围、更深的程度，拥抱监管，依法自律，才能使我们的行业行稳致远、赢得未来。四是构建互联网良好法治生态，促进互联网创新发展。着力打造智慧法院，做好互联网法学研究，服务互联网法治实践，加强互联网法治宣传，拓展互联网对外交流，培养互联网法治人才，营造开放共享、包容审慎的互联网法治环境，推动整个互联网行业形成良好法治生态，促进行业向纵深发展。据悉，此次大会围绕主题，聚焦面对新问题、解决新矛盾、落实新要求，汇集互联网政产学研用和法律界的智慧成果，探索深化依法治网实践路径，有助于促进互联网产业界与法律界交流，推动互联网法治发展迈向更高水平，为数字化转型提供必要保障，助力数字经济进一步高质量发展。来源：新华网
11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（rcep）签署。历经8年谈判后，全球最大的自由贸易区终于宣告诞生、正式启航。 覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大……rcep的签署，对地区、对世界、对中国有何重大意义？ 多边主义和自由贸易的胜利 此次签署rcep的共有15个成员国，包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，总人口达22.7亿，gdp达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。rcep自贸区的建成，意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。 这样的大市场来之不易——rcep由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在第四次领导人会议期间如期签署协定，成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。 据悉，rcep要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。有韩国媒体预测，rcep生效后，韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件关税有望从目前的40%降为零。这是11月3日拍摄的上海洋山港集装箱码头。新华社记者 王翔 摄 中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽用“关键且及时”来形容这份协议的签署。“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下，各方能够就rcep达成共识，宣告了多边主义和自由贸易的胜利，将有力提振各方对经济增长的信心。” 分析人士指出，rcep囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。有国际知名智库测算，到2025年，rcep可望带动成员国出口、对外投资存量、gdp分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。 世界正面临百年未有之大变局，亚太地区在世界经济发展中具有举足轻重的作用。阮宗泽表示，可以预见，rcep的达成为亚太自贸区（ftaap）进程提供了实现路径，进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。滚装货船“劳拉”轮驶入海口秀英港，这是海南自贸区政策实施以来的首艘汽车外贸船（2月16日摄，无人机照片）。新华社记者 杨冠宇 摄 高质量和包容性的统一 据悉，rcep由序言、20个章节（主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等），以及4个市场准入承诺表附件组成。 rcep有哪些特点？这是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定——商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文这样表示。 此前东盟已与中国、日本、韩国等国签署了多个“10 1”自贸协定，中、日、韩、澳、新西兰5国之间也有多对自贸伙伴关系，相比之下，rcep的服务贸易和投资开放水平高于“10 1”协定，将发挥区域内经贸规则“整合器”的作用。 北京大学国家发展研究院副院长余淼杰表示，如果各个国家两两之间签署贸易协定，各协定的不同规则就会出现“意大利面碗”现象，剪不断，理还乱。形成统一的规则，将大大降低运营成本，减少不确定性。11月10日，在中国邮政集团广州航空邮件处理中心，工作人员在总包待发区内作业。新华社记者 邓华 摄 商务部国际司负责人指出，rcep通过采用区域累积的原产地规则，将深化域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，将促进新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，将提升投资政策透明度，这都会促进区域内经贸规则的优化和整合。 “高质量”是rcep的一个显著特征：货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10 1”自贸协定，高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题也纳入其中…… 阮宗泽表示，今后域内企业有望更大程度、更加便捷地享受优惠政策，各国人民也将以更低廉的价格享用进口产品，对美好生活的向往将得到进一步满足。这是一张拼版照片，上图为10月27日在韩国首尔龙山区拍摄的爱茉莉太平洋总部大楼内的“爱茉莉商店”（新华社记者 王婧嫱 摄）；下图为11月8日，参观者在第三届进博会消费品展区爱茉莉太平洋展台试用护肤品（新华社记者 张玉薇 摄）。新华社发 今年前三季度，东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴，中国与其他rcep成员贸易总额达10550亿美元，约占中国对外贸易总额的三分之一。这样巨大的贸易体量，通过降低关税，无疑将产生巨大的“贸易创造”效应。 值得一提的是，通过rcep的签署，原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系，区域内自由贸易程度进一步提升。 “rcep的达成，将有助于推进更高水平的中日韩经济一体化，也为未来达成中日韩自贸协定奠定基础。”王受文说。 在互惠方面，rcep照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，可以说最大限度兼顾了各方诉求。分析人士表示，这将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享rcep成果。11月10日，观众从第三届进博会食品及农产品展区日本贸易振兴机构展台走出。新华社记者 陈晔华 摄 中国更高水平对外开放的重要平台 加快实施自由贸易区战略，是中国新一轮对外开放的重要内容。 “十四五”规划建议明确提出“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”；习近平主席在第三届进博会上也明确宣示“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定……” 分析人士指出，rcep自贸区的建成将为中国在新时期构建开放型经济新体制，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。 “rcep是构建‘双循环’新发展格局非常关键的机制性合作平台，在此框架下，中国可更高效配置资源和要素，推动经济高质量发展和转型升级。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说。这是一张拼版照片，上图为艾莱发喜新西兰公司员工在冰激凌生产线上工作（资料照片，新华社发）；下图为11月7日，工作人员在第三届进博会g'nature展台展示从新西兰进口的冰激凌（新华社记者 张玉薇 摄）。新华社发 两组数字最能印证rcep的“含金量”： ——rcep签署后，中国对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个； ——通过rcep新建立了中日自贸关系，这是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。在陕西省商洛市丹凤县一家食品公司，主播在进行网络直播（7月20日摄）。新华社记者 刘潇 摄 商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，rcep的签署将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。 目前距离rcep最终生效尚待时日：根据规定，rcep协定需15个成员中至少9个成员批准后方可生效，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。 据王受文介绍，接下来rcep各成员将各自履行国内法律审批程序，努力推动协定早日生效实施。各国已加快国内批准程序，中方也将与各方共同努力，争取让rcep协定尽早惠及本地区企业和人民。 “协定的签署只是一个起点，rcep为本地区提供了一个平台，各方可在此基础上进一步合作，实现贸易投资更高水平的自由化便利化。”王受文说。
“祝中国海水稻发展论坛在广东湛江越办越好！”近日，中国工程院院士袁隆平为湛江题字。 10月29日至30日，第二届中国海水稻发展论坛在我市成功举办。在开幕式上，作为论坛主席的袁隆平特意发来祝贺视频。同时，他还给参加论坛的青年科技工作者回信，对他们投身海水稻事业寄予厚望。 早在上个世纪60年代，在研究培育杂交水稻和推广种植的艰辛历程中，与湛江结下了深厚情谊的袁老更在视频中深情地点赞：“湛江是个好地方，我很留恋！” 第二届中国海水稻发展论坛回到海水稻的发源地湛江举办，取得了圆满成功。论坛专家学者云集，话题丰富，亮点纷呈，成为服务粮食安全、耕地开发利用保护、健康中国战略实施的重要关注点。农业农村部、科技部以及来自黑龙江、山东、江苏、湖南、广西、海南、内蒙古、广东等18个省（区）的科技、农业主管部门的领导嘉宾、五十余所高校、科研机构的专家学者、研究生和来自育种、栽培、种业、米业、肥业、农机和病虫防治，稻种稻米、粮食加工、电子商务等海水稻全产业链各环节的三百多人齐聚湛江，出席论坛、充分交流，通过“服务国家战略，赋能海水稻发展”高端峰会、海水稻分子生物学与基因组改良论坛、盐碱地改良及海水稻生理生态调控论坛、海水稻产业发展企业家论坛、粮食安全背景下作物学科研究生创新论坛等多个专业论坛、会议，深入探讨海水稻发展的新技术、新成果、新动能、新模式，共同推动海水稻事业高质量发展。 年逾九旬的袁隆平，在耄耋之年，仍然心系海水稻的发展，致力推动粮食安全。对于第二届中国海水稻发展论坛在湛江举办，他非常重视和关注。作为海水稻发源地的湛江，自然条件优越，孕育了许多原始的海水稻种子资源，湛江的海水稻研发推广具备良好优势，袁隆平也因此与湛江在海水稻发展领域书写了新篇章。 2019年12月18日，袁隆平成为广东海洋大学特聘院士，建议和支持湛江筹备建设“国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心”。他表示，希望能与湛江的专家共同努力，研究选育耐盐碱高产水稻，并将第三代杂交水稻尽快应用到生产上，为国家粮食生产作出更大的贡献。 去年，广东海洋大学海水稻研究团队通过与袁隆平院士团队的深度合作，在海水稻发源地遂溪县建新镇卜巢村海河潮汐区域，建设了第一期面积1100亩的耐盐碱水稻品种测试与展示基地，所种植的耐盐碱水稻，目前长势喜人，据有关专家预测，亩产量达300公斤以上，稻米品质达到国标优质米标准。
徐闻港的开通，使广东海南两地形成琼州海峡一小时经济生活圈。 本报记者吴智恒央视截图 10月26日晚，中央电视台新闻联播播发题为《广东湛江：融入国家战略建设推动高质量发展》新闻（时长1分17秒）。 新闻联播说，广东省湛江市在基础设施、产业发展等方面提档升级，推动高质量发展。 国庆黄金周期间，刚刚开通的广东湛江徐闻港进出港旅客25.6万人次，进出口货物120.9万吨，圆满完成首个黄金周“大考”。 徐闻港的开通，使广东海南两地形成琼州海峡一小时经济生活圈。近年来，湛江加快交通基础设施建设步伐。深湛高铁通车，广湛高铁全线开工；40万吨级航道工程加速推进；湛江国际机场正在建设。 基础设施互联互通，临港产业基地加速形成。目前湛江已有4个投资超百亿美元的重大项目，海洋能源、海工装备等一批海洋战略性新兴产业正在推进当中。今年1—9月，湛江市外贸进口总额同比增长12.2%，实际利用外资增长70.1%。
10月29日，2020第二届中国海水稻发展论坛举行，现场观看大会主席袁隆平院士致辞视频。 本报记者 刘冀城 摄 “湛江是个好地方，我很留恋！”在10月29日举办的第二届中国海水稻发展论坛开幕式上，中国工程院院士袁隆平特意发来祝贺视频，对论坛在湛江举办表示祝贺，同时还表露了对湛江的深情留恋。这一席话，令湛江人民感到无比亲切和激动。 事实上，年逾九旬的袁隆平与湛江渊源颇深，早在上个世纪60年代，在研究培育杂交水稻和推广种植的艰辛历程中，便与湛江结下了深厚情谊。 从1964年起，袁隆平开始研究杂交水稻并利用海南作为试验基地。那时，袁隆平像“候鸟”一样，常常是九月份去，直到第二年五月份才回。当时去海南，火车到湛江北站后，旅客要住宿一夜，次日才能坐上班车去海安，然后水陆联运跨过琼州海峡到海口。直到上世纪80年代末长沙开通海南航班之前，袁隆平几乎每年往返海南都在湛江逗留，甚至通宵达旦排队买车票。 袁隆平1975年研制成功杂交水稻种植技术。为尽快推广杂交水稻，解決所需的大量稻种，在国家的统一安排下，成立了南繁指挥部，以四季无冬的海南岛作为育种基地。上世纪70年代至90年代初，全国毎年都有三四万人南下海南制种，袁隆平自然是“南繁”的重要领军人。湛江作为南繁的中转站，为杂交水稻的推广发展作出了重大贡献的同时，“南繁”的洪流推动了湛江杂交水稻工作的开展，湛江于1981年4月率先在全国成立了杂优种子公司。此间，公司多次得到袁隆平的技术指导和良种支持。 为更好地推广杂交水稻，美国圆环种子公司特意来我国，拍摄一部以中国杂交水稻为中心内容的彩色专题科教片，题为《在中华人民共和国的花园里杂交水稻的故事》。鉴于湛江杂交水稻推广面积及成效在全国很有名气，自然环境又近似海南，袁隆平重点选择在湛江拍摄专题片。 1995年底，袁隆平与美方摄制组一行6人抵达湛江，拍摄地点选在湛江杂优育种基地湖光镇旧县村一带。 2012年6月，袁隆平再次率队来到湛江雷州超级稻工程建设基地现场观摩会现场，冒着烈日下田察看种植情况，估算稻田产量。“雷州半岛真是一个鱼米之乡！在这里能拥有这样辽阔的平原，而且土壤肥沃，这真是发展农业得天独厚的条件！”袁隆平还对湛江如何打造农业强市提出建议，指出农业生产必须做到智能化、电机化、机械化，才能达到农业强市的目标。 2019年12月18日，袁隆平从广东海洋大学党委书记曹俊明手中接过聘书，正式受聘为广东海洋大学特聘院士。袁隆平表示，希望能与广东海大教授专家共同努力，研究选育耐盐碱高产水稻，并将第三代杂交水稻尽快应用到生产上，为国家粮食生产作出更大的贡献。他说，耐盐碱水稻品种很多，但是产量不高，现在研究的耐盐碱水稻品种是杂交稻，利用杂交稻的杂种优势，让耐盐碱水稻的产量更上一层楼。利用杂交稻的杂种势培育耐盐碱高产水稻，前途光明。 2019年5月，广东海洋大学主办了2019中国海水稻论坛，以本校海水稻（耐盐碱水稻）研究团队为依托，挂牌成立中国东盟海水稻研究院，聘任袁隆平院士为海水稻研究院荣誉院长。 2019年6月至9月，广东海洋大学校长潘新祥四次率学校海水稻专家团与袁隆平院士及其团队骨干就共同推动“国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心的立项建设”进行深入商讨、深入对接，在袁隆平院士的建议和支持下筹备建设“国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心”。 袁隆平与湛江的故事，如今再续一笔，相信未来，还将继续在海水稻等领域，与湛江共同书写出新的故事，新的篇章。
10月23日，在国新办新闻发布会上，工业和信息化部副部长王志军介绍了“十三五”时期工业和信息化领域发展成就。 综合实力再上台阶，创新能力显著提高，产业结构持续优化，优质企业加快壮大，开放水平不断提升。“十三五”期间我国制造强国建设取得的成就可以用这5句话来概括，王志军介绍。 一是综合实力再上台阶，2016年—2019年，我国全部工业增加值由24.54万亿元增至31.71万亿元，年均增长5.9%，远高于同期世界工业2.9%的年均增速。2019年我国制造业增加值占全球比重达28.1%，比2015年提高1.8个百分点，连续10年保持世界第一制造大国地位。目前，我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类的国家。今年1—9月，规模以上工业增加值同比增长1.2%，其中三季度增长5.8%，呈逐季回升态势。 二是创新能力显著提高，2019年，我国规模以上工业企业研发投入强度达1.32%，比2015年提高0.42个百分点。初步形成了17家国家制造业创新中心为核心，100余家省级制造业创新中心为补充的制造业创新网络。2020年我国在世界知识产权组织“全球创新指数”排名第十四位，比2015年上升15位。 三是产业结构持续优化，钢铁行业提前两年完成“十三五”去产能1.5亿吨目标。智能制造示范应用加快，截至2020年6月，制造业重点领域企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别为71.5%、51.1%，高于2015年14.8个、3.8个百分点。高技术制造业、装备制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到14.4%、32.5%，分别比2015年提高2.6个、0.7个百分点，成为带动制造业发展的主要力量。 四是优质企业加快壮大，龙头企业全球竞争力持续增强，在信息通信、轨道交通、新能源汽车等领域涌现出一批创新能力强、具有国际竞争力的领军企业。2020年《财富》世界500强企业中，我国上榜制造业公司数量达到38家，居世界首位。2020年全球最具价值品牌500强中，制造业品牌18个上榜。《福布斯》发布的2019全球数字经济百强企业榜单中，我国有14家企业上榜。 五是开放水平不断提升，一般制造业有序放开，汽车、船舶、飞机相关领域正逐步取消股比限制，高铁、核电、卫星等成体系走出国门。2019年，我国工业产品出口覆盖近200个国家和地区，出口额分别占我国总出口和全球需求金额的71%、21%，在全球产业链供应链中居于关键位置。截至2019年底，与“一带一路”沿线30多个国家签署产能合作协议，建设了超70个境外经贸合作区。 “十三五”期间，我国电信行业大力推动提速降费，不仅建成了全球领先的电信网络，固定宽带和手机流量的平均资费水平下降幅度更是超过了95%。工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库说，信息服务“用得上、用得起、用得好”，带动我国数字经济实现了跨越式发展。 网络能力显著增强，网络水平全球领先。“十三五”以来，我国建成了全球规模最大的信息通信网络，4g基站占全球4g基站的一半以上，5g基站不到一年已建成69万多个。网络速率翻倍提升。5年来，光纤用户占比从34%提升至93%。4g用户占比从7.6%提升至81%，远高于全球平均水平。宽带发展联盟最近监测数据显示，我国固定宽带和4g用户端到端平均下载速率比2015年增长了7倍多。 持续推动电信降费，有力促进了网络普及和应用推广。取消手机国内长途漫游费、流量漫游费，推出“流量当月不清零”“网速提速不提价”等举措，并针对低收入和老年群体需求，推出了“地板价”资费方案。5年来，固定宽带和手机流量的平均资费下降超过了95%。我国电信用户月均手机流量消费相比2015年提升了38倍。网上购物、在线教育、移动支付、短视频，丰富多样的应用，已全方位影响着人们的衣食住行；电子商务、互联网 教育、互联网 医疗、互联网 养老等基本服务领域也不断创新，促进了政府公共服务的系统化和高效化。 深化融合应用，数字经济实现跨越式发展。我国数字经济规模从“十三五”初的11万亿元，增长到2019年的35.8万亿元，占gdp比重36.2%，对gdp的贡献率为67.7%。数字经济有力促进了工业化和信息化融合步伐。智能制造深入推进，一批数字化车间和智能工厂初步建成。全国已建成超过70个有影响力的工业互联网平台，连接工业设备的数量达到4000万套，工业app超过了25万个。融合应用覆盖30余个国民经济重点行业，智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新业态新模式快速成长壮大。 《 人民日报 》（ 2020年10月24日 04 版）来源：人民日报
辉煌“十三五”收官在即，壮阔“十四五”又将启航。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。同时，五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。为开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，现开展“十四五”规划编制工作网上意见征求活动。热忱欢迎社会各界提供宝贵意见建议，供中央决策参考。让我们一起齐心协力，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步！“学习强国”学习平台开展“建言‘十四五’ 献计强国策”建议征集活动，诚邀广大人民群众和社会各界人士为“十四五”规划出谋划策。建言献策可重点围绕“十四五”时期的经济建设、供给侧结构性改革、制造强国、数字经济、实体经济、创新型国家、网络强国、科技强国、三农、乡村振兴、区域协调发展、对外开放、深化改革、民主政治、依法治国、民族团结、思想文化、教育事业、就业创业、收入分配、社会保障、健康中国、社会治理、防灾救灾、国家安全、生态文明、国防军队、军民融合、一国两制、大国外交、党的建设等主题，提出意见和建议，发表评论，各抒己见、集思广益，促进“十四五”规划编制工作更好地切合实际、着眼长远，遵循规律、统筹把握，切实把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，把人民对美好生活的向往实现好。2020年8月16日至29日，可在“学习强国”app端的“建言‘十四五’ 献计强国策”专区进行留言跟帖；篇幅较长的建议文稿可通过电子邮件发至：yyw@mail.xuexi.cn（主题可注明“十四五”规划建言献策 关键词）。来稿请注明作者姓名、工作单位、身份证号、k8凯发官方网站的联系方式。参与者的个人信息和建言内容我们将严格保密。共筑复兴伟业，共创美好未来。欢迎大家踊跃参与，畅所欲言！建言献策精选：1.把社会专业治理与社会公众监督融为一体，在发展中加强治理意识，在有效治理中谋求新发展，逐步形成全民共建共治共享的社会治理格局。通过向社会公开招募、与政府相关部门和社会团体联合等多种渠道，组建网络监督志愿者队伍，必要时设立专项资金，以奖金、补助、薪资等形式，调动和激发公众参与热情，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2.成立国家网络建设领导小组，充分发挥政府带头作用，主动把握高科技发展窗口，统筹科研机构、高校、电信运营商、设备制造商、终端厂商、互联网企业和行业企业等力量。加大财政扶持力度，建立以5g为代表的产业孵化基地，加快高新技术研究、网络建设、设备开发进程，促进高新产业落地应用。3.建设“网络强国”，在全面加强信息化建设、确保信息基础设施安全的同时，必须高度重视构建网络社会治理体系，不断增强网络安全保障能力。4.建议加大对网络营销号监管、惩处力度，对于故意博眼球、歪曲事实、传播虚假信息等博取流量和关注度的行为加大监管和教育力度；建议提高自媒体营销号创办门槛，对无良营销号依法整改、取缔，整治网络随意散布虚假谩骂谣言之风。5.进一步清洁网络，加大对网上黄、赌、骗等垃圾信息打击力度，保护网民的利益特别是保护青少年健康成长；学校和家庭应该培养好青少年自制力与自觉性，让青少年能正确对待网络。6.网络没有国界，网络安全有边界！抓紧建成网络强国，掌握网络核心技术，硬件、软件都必须加大投入；网络技术的研发、使用力度都需要加强。7.抓基础：（1）强化与完善我国创建主权网络、推进未来网络国内国际双循环发展新格局的基础理论体系、顶层设计规划。（2）重点攻关具有完全自主知识产权、全部自主研制生产的网络信息关键基础设备、设施。（3）重点突破我国主权网络域名地址编制与分配、域名根服务器及其解析系统、路由规则、通讯协议等技术标准的颠覆性自主创新和系统k8凯发官方网站的解决方案。（4）重点研发我国自主创新技术和产品。抓教育：（1）加快编纂、修订和实施以自主创新为主线的义务教育和高等教育网络信息教材，将主权和不受制于人的思想理念，融通贯穿于基础教育、高等教育等各种网络信息教育和教材之中。（2）重视“从娃娃抓起”，有计划地成批培养振兴祖国、为国争光高起点的网络信息自主创新人才。抓机制：（1）废除和杜绝院士、专家“一言堂”，明文规定任何人不得同时在两个以上政府机构和部门担任实职或顾问，防止长期职业化、变相全能化、专家山寨化的“顾问”腐败现象。（2）各级科技咨询、顾问机构应包含不同学术观点的科技人员，重大科技事项必须同时听取、反映和报告不同意见。（3）政府率先建立科技创新“揭榜挂帅”体制机制，对有重要贡献者，重奖、重用、重点保护。（4）严格依法审计、审查、审核制度，对任何巧立名目、假借名义骗取和截流国家或社会资金资产的徇私舞弊、沽名钓誉、违法犯罪者，严惩不贷。抓人才：（1）鼓励和提倡全社会“不拘一格降人才”。（2）加强媒体和社会舆论引导，大力宣传和褒扬自主创新事迹。（3）彻底清查隐藏和伪装的蓄意破坏、侵害我国网络信息主权及安全的敌对、违法、犯罪分子，该抓的抓，该判的判，坚决没收其非法资产，及时关闭其掩护平台。8.本人发现很多地方政府的网络问政服务存在如下问题：一是有些地方政府网站上的咨询、投诉平台实为僵尸平台，提交咨询问题或投诉内容后就没有下文了；二是有些地方政府网络问政后台工作人员回应市民提交的咨询、投诉很敷衍，不以解决提问者的实际问题为出发点和目标，感觉更多是为了完成答复的任务。基于此，提出如下建议：一是依托“国家政务服务平台”，建立全国统一的网络问政服务平台，完善各项网络问政服务功能；二是将网络问政满意度（尤其是投诉情况）作为考核政府各职能部门和公职单位的重要依据，奖优罚劣，以结果为导向（老百姓的问题得到有效解决、老百姓对政府解决问题满意度）来倒逼各领域公职人员不断改进工作内容、工作效率、工作态度。来源：学习强国
2月25日，由中国计算机学会主办、中国计算机学会计算机安全专业委员会承办的2019年中国网络安全大事在京发布。此次活动通过对2019年重大网络安全事件的梳理，采用专家组评选和网络投票的方式，评选出2019年中国网络安全大事。来自中国工程院、中国科学院、公安部的专家学者，以及来自多家安全企业的业内人士纷纷表示，网络安全正在成为影响国民经济发展的重要因素，并且已逐渐深入扩展到政治、法律、民生等各个层面，进而影响着整个社会的稳定和运转。为此，我国应该进一步加强网络安全的防范工作，以此为基础建设网络强国，让互联网在国民经济中产生更加积极的影响和推动力。国家计算机病毒应急处理中心近期在“净网2020”专项行动中通过互联网监测发现，多款违法、违规有害移动应用存在隐私不合规行为，违反《网络安全法》相关规定，涉嫌超范围采集个人隐私信息。新华社发 朱慧卿 作安天科技集团资深副总裁潘柱廷：区块链技术成为亮点区块链不仅仅是一个技术热点，更是直接影响货币和金融领域的颠覆性模式。在经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设等方面，只要与网络空间形成深度关联，就可能受到区块链技术和模式的冲击；而运用得当，也同样能借区块链获得更好的发展。“总体国家安全观”指出，要“统筹传统安全和非传统安全”，而区块链就为所有密切相关领域赋予了“非传统安全”属性，这既带来了非传统的安全挑战，也带来了非传统的安全保障举措。面对区块链，要认真学习、厘清风险、大胆启动、谨慎推进，用科学的方式方法、实事求是的精神，坚决抓住区块链技术带给我们的重大机遇。与大数据、人工智能、5g等关键新技术新模式一起，理顺管理治理机制、出台优惠政策、鼓励学术科研、促进产业发展、规避重大风险、达到有效发展。从网络安全的视角来看，更是要用正确的网络安全观，整体的、动态的、开放的、相对的、共同的观念看待区块链，齐抓共管，扎实推进。奇安信集团高级副总裁曲晓东：国家有效遏制app侵犯用户隐私乱象2019年伊始，国信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门发布公告，对广大用户反映强烈的移动互联网应用app强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象开展专项治理。为落实公告相关部署，“app专项治理工作组”成立，负责推动app违法违规收集使用个人信息评估工作。“工作组”在央视3·15晚会上，曝光违法违规收集个人信息典型问题，震慑了过度索权行为；4月上旬，针对30款用户量大、问题严重的app，向其运营者发送了整改通知；5月24日，公布了100款常用app申请收集使用个人信息权限问题，通过公开披露、持续关注的方式，引导app运营单位进行自查自纠，形成社会监督效应；12月30日，四部门联合发布《app违法违规收集使用个人信息行为认定方法》，从6方面对31种违法违规行为予以明确。至此，为期一年的专项治理画上句号。应该说，国家主管部门的及时出手，有效遏制了app侵犯个人隐私权限的乱象，为我国移动信息化的进一步发展打下了良好基础。但是，有法可依也必须做到执法必严，只有建立起长效机制，发动社会监督，才能防止逐利者死灰复燃。公安部第三研究所所长助理金波：我国网络安全法治建设持续推进2019年，我国网络安全法制建设进入稳步发展期，基础立法与规则细化同步推进。密码法正式颁布，我国密码法治体系建设进入快车道。数据作为国家基础性战略资源，个人信息与数据安全专门立法进程加快成为过去一年我国网络安全法治建设一大亮点。民法典、《个人信息保护法》《数据安全法》加速制定，《儿童个人信息网络保护规定》正式施行，《数据安全管理办法（征求意见稿）》《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》相继发布。在其他网络安全治理领域，围绕网络生态治理、网络安全漏洞、网络安全审查、网络安全等级保护、网络犯罪、新一代信息技术的治理规则不断细化。《区块链信息服务管理规定》《云计算服务安全评估办法》《网络信息内容生态治理规定》等法规先后发布，网络安全等级保护制度2.0标准正式出台，《网络安全审查办法》《网络安全漏洞管理规定》向社会公开征求意见。相关法规积极回应了诸如大数据、人工智能、人脸识别等新技术新应用的发展。此外，工控、金融、水利等重要部门网络安全规范相继出台，民事、行政、刑事各部门法的规范体系建设持续推进。中国科学院计算机技术研究所研究员刘欣然：网络安全已成央企负责人考核指标随着互联网的日益普及，特别是万物互联、人工智能、5g等新技术的全面应用，网络空间与物理空间已经被彻底打通，网络空间的安全事件影响物理空间已经成为不争的事实。央企是我国国民经济的中流砥柱，负责建设、运行、管理着很多关键性基础设施。随着基础设施与互联网络产生的连接日益增多，央企在网络安全方面的责任更加重大。我国将网络安全作为央企负责人的业绩考核指标，将其放在与生产安全、环境安全同等重要的地位上，就是要提高相关企业责任人的网络安全意识，加大企业对网络安全的重视和投入，为网络安全法的贯彻落实提供支撑。在做好网络安全专项检查、风险评估、强化技术防护能力、重视人才培养等常规工作外，央企应当高度重视网络安全应急事件演练，在实战和准实战中不断提升应急处置能力，完善指挥协调机制，随时准备应对网络安全威胁。公安部第一研究所副所长于锐：网络安全产业备受资本市场关注2019年，网络安全产业持续增长，网络安全领域成为投资热点。一方面，从资本市场的视角看，网络信息安全是优良的投资方向。第一，国家不断加强对网络安全行业的支持力度，构建良好的网络安全生态，使资本市场看好网络安全行业的整体发展前景。第二，目前，我国网络安全与国家整体信息产业的市场占比很不相符，亟须形成满足安全需要与市场需求的能力，预示着我国的网络安全市场有很大的增长空间，吸引了资本方积极投入。第三，网络安全重点企业业绩表现亮眼，整个行业呈现良性发展态势，更多优秀的安全初创企业崭露头角，强化了投资者信心。另一方面，从网络安全产业自身发展看，对引入优良资本也有强大的内生需求。第一，更多的民营企业与背景优良的国家队资源整合，有效提升了企业提供安全、可信服务的能力。第二，网络安全企业在吸引优秀人才、开发核心技术以及生产营销等方面亟须资本支撑。第三，国家各级各类政务系统、关键信息基础设施，对网络安全建设项目的招投标资质要求高，系统集成与运维服务先期投入大，回款具有季节性，为维持企业正常运转也亟须资本的保障。中国工程院院士沈昌祥：落实等级保护新标夯实网络安全基础网络安全等级保护制度2.0标准于2019年12月1日开始实施，新标准有以下三个方面的特性：首先，显明的时代特征。新标准要求，全面使用安全可信的产品和服务来保障关键基础设施安全，是落实国家法律和战略任务的重要举措，标志着等级保护跨入2.0新时代，具有重要的历史意义。其次，创新的技术体系。它主要包括构建科学的安全体系框架、创立主动可信的防护架构以及筑牢关键信息基础设施防线。以构建科学的安全体系框架为例，针对图灵计算模型缺少攻防理念，在体系框架上无安全防控机制问题，新标准将基本要求、测评要求和安全设计技术要求的体系框架统一为：以安全可信计算环境为基础，以可信区域边界为安全隔离，以通信网络安全为可信连接，建立以安全管理中心为核心支持的三重安全防护体系。第三，重大的社会经济效益。新标准推动创新发展主动免疫的可信计算3.0产业，从而摆脱核心技术受制于人的状况，作为落实新标准的基石，为可信计算产业发展创造巨大的市场空间，也为整个信息网络产业发展构成了前提和保障，将产生重大的社会经济效益。启明星辰信息技术集团副总裁杨战秋：云平台已成网络攻击的重灾区当前，云计算面临诸多安全问题，如数据丢失、共享技术漏洞、认证技术薄弱带来的账户和服务以及通信劫持、不安全的应用程序接口、网络宿主寄生、大量虚机被当作网络攻击的“肉鸡”等等，云计算平台成为网络攻击的重要目标。2019年7月17日，国家互联网应急中心发布的《2018年中国互联网网络安全报告》显示，云平台成为发生网络攻击的重灾区，云服务商和云用户应加大对网络安全的重视和投入，分工协作提升网络安全防范能力。在各类型网络安全事件中，云平台上的分布式拒绝服务攻击（ddos攻击）次数、被植入后门的网站数量、被篡改的网站数量占比均超过50%。同时，国内主流云平台上承载的恶意程序种类数量占境内互联网上承载的恶意程序种类数量的53.7%，木马和僵尸网络恶意程序控制端ip地址数量占境内全部恶意程序控制端ip地址数量的59%，表明攻击者经常利用云平台来发起网络攻击。公安部第一研究所原所长严明：网安行业需积极应对网络安全挑战当前，我国网络安全总体形势向好，但是挑战诸多、任务繁重、对抗激烈，我们在许多方面还存在差距，形势依然严峻。网安行业要认真学习，深刻认识信息化发展大势，积极应对网络安全挑战，充分发挥各自在维护网络安全中的作用，尽职尽责，把“四个坚持”的原则要求落到实处。360集团首席安全官杜跃进：社会各方联动织密儿童信息安全网如今，使用网络的人群年龄越来越低。据统计，我国未成年人互联网普及率达到93.7%。但是，儿童的自我保护意识不强，社会阅历不丰富，对网络中另外一端可能存在的邪恶缺乏警惕；同时，家长愿意为儿童付出各种代价，这一切都让儿童有可能成为坏人优先选择的攻击目标。其实，绝大部分企业是看中了儿童带来的市场机会才收集儿童个人信息的，但是大量企业或机构自身的安全意识和能力不强，其手中的数据就有可能成为坏人窃取儿童信息用于犯罪活动的最佳和最容易获取的猎物。与成年人相比，儿童的个人信息保护涉及更多相关方。例如，大家普遍接受的“知情同意”原则，用于儿童个人信息保护的场景时，实际上是由监护人来确认的。因此，监护人自身的儿童个人信息保护意识也极为关键。儿童个人信息保护非常重要、紧迫和复杂。因此，2019年10月1日，我国正式实施的《儿童个人信息网络保护规定》具有重要意义，让全社会对这个问题的认识得到了加强，这是一切工作的基础；同时，在法律层面为推动各相关方协同联动、共同保护儿童个人信息安全奠定了基础。中国科学院大学教授荆继武：我国首部密码法发布施行2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过《中华人民共和国密码法》，该法于2020年1月1日起施行。密码法的出台和实施有三个方面的含义。第一，体现了我国强有力的密码管理和技术能力。密码属于军民两用物项，各国都采取了严格的管理措施。我国能够以法律形式开放密码技术和产品管理，是基于我国密码管理的成功改革与推进，也基于我国密码科技和产业的巨大成就。第二，体现了我国对世界信息化发展的精准把握。未来，信息化发展的趋势必然是融合和协作，建设互联互通交叉融合的网络命运共同体需要密码技术，密码一定是未来信息网络的重要基础技术，需要大力发展。密码法的实施，无疑将推动中国的密码教育、科技和产业更加快速地发展，推动我国密码技术不仅仅服务于我国的信息化建设，也服务于全球的信息化发展。第三，体现了我国在更高层次上改革开放的方向。密码法以开放的平等无歧视原则对待在华所有企业，以先进的全球认可的检测认证体系引领产品的生产和销售，以密码标准引领、测评认证保障、应用安全评估推动构成完整的密码有效应用链条，构建了一个先进科学合理开放的密码发展体制机制。公安部公共信息网络安全监察局原局长李昭：公安部“净网2019”专项行动成效显著2019年1月起，公安部部署全国公安机关开展为期一年的“净网2019”专项行动。一年来，全国公安机关针对群众反映强烈、严重侵犯网民权益的网上违法犯罪活动重拳出击，共侦破网络犯罪案件59632起，抓获犯罪嫌疑人88542名，行政处罚互联网及联网单位7.8万余家次，清理违法犯罪信息445万余条。“净网2019”专项行动在前几年净网行动的基础上，重点突出了以下特色：一是，紧紧围绕网络犯罪黑产生态体系和关键环节，向网络违法犯罪发起强大攻势。二是，通过“净网”集群打击，多行业出手整顿，以打促管、以管促防，持续开展互联网空间秩序生态治理。在此次专项行动中，全国公安机关会同相关部门，聚焦百姓关切，重拳出击网络突出违法犯罪生态节点，创新互联网空间治理方法，积极推动有关政策、法律、机制和措施的健全完善，全力铲除违法犯罪赖以生存的网上土壤，有效挤压遏制了违法犯罪活动空间，全面营造了安全清朗、和谐稳定的网络环境。中央电视台、《人民日报》等两千余家媒体对“净网2019”专项行动予以专题报道，广大网民高度评价“净网2019”专项行动的打击整治成效，社会各界反响良好。来源：经济参考报
近日，中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于网络强国论述摘编》一书在全国发行。党的十八大以来，我国网信事业加速奔跑。“让互联网发展成果惠及13亿中国人民”“互联网不是法外之地”“构建网络空间命运共同体”……习近平总书记十分重视互联网发展和治理，多次围绕网络强国建设发表重要讲话、作出重要指示，为新时代网信事业发展提供了根本遵循和行动指南，也为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、提供了中国方案。本文特梳理总书记相关论述，与您一起学习。来源：学习强国
习近平总书记关于网络强国的重要思想，植根于近20多年来互联网对我国经济、社会、文化等各方面带来的深刻变化，植根于互联网领域坚持和发展中国特色社会主义新的伟大实践。新时代贯彻落实好习近平总书记关于网络强国的重要思想，要把握好以下四个关键。必须坚持党的全面领导互联网作为近20多年来兴起的新领域，其发展速度之快、影响面之广前所未有。世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。但与互联网相伴相生的是，网络空间鱼龙混杂，虚拟空间并不太平。一段时间以来，网络空间充斥着虚假诈骗、色情暴力等负面信息；网络已成为舆论斗争的主战场，互联网已成为意识形态斗争的主战场。“在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全”。为打赢这场战争，必须坚持和加强党对网信工作的领导。要完善各级特别是设区市以下网信办的工作职责，按照习近平总书记“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”的要求，理直气壮地唱响网上主旋律，巩固壮大主流思想舆论，用习近平新时代中国特色社会主义思想团结、凝聚亿万网民，推进网上宣传理念、内容、形式、方法和手段等多方面创新，推动媒体融合向纵深发展，把握好时度效，构建网上网下同心圆；旗帜鲜明开展网上舆论斗争，提高网络综合治理能力，加快形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律技术等多种手段相结合的综合治网格局。必须坚持以人民为中心经过20多年的发展，我国已是互联网大国。统计数据显示，截止到2019年6月，我国网站数量为518万个，网民规模达8.54亿，第三方支付市场规模达208.07万亿，电子商务交易额达31.63万亿。互联网普及率达61.2%，光纤接入用户规模达3.96亿户。网络空间已成为亿万民众共同的精神家园，网络已成为人民生活的重要组成部分。习近平总书记指出，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。结合当下形势重点应突出四个方面的工作。一是要通过网络走群众路线，让互联网成为同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬民主、接受人民监督的新渠道。二是加强网络空间治理，加强网络空间内容建设，为广大网民特别是青少年营造风清气正的网络空间，让我国的网络空间成为风清气正的人民乐园。三是要适应人民新期待，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。四是发挥“互联网 ”的作用，助力精准扶贫和教育医疗等农村基本公共服务均等化，推进电子政务建设，让老百姓少跑腿、信息多跑路。必须推动治理能力提升近年来，我国的信息化水平不断提升，电子政务水平飞跃发展，从中央到地方各种电子政务平台层出不穷，几乎每个国家部委都各自牵头开发了信息化工作平台如“金财、金税、金关”等，各地也通过搭建电子政务平台推动“放管服”改革，通过各种信息化手段实施社会的网格化管理，既提高了工作效率，也提高了社会治理水平。然而，在利用互联网推进治理能力现代化的过程中，信息孤岛的“蜂窝煤”问题、个人信息保护、网络霸凌问题、日新月异的互联网新业态等都亟待治理创新和制度完善。可以说，随着互联网与百姓生活的深度融合，虚拟空间的治理已与现实世界同等重要，各种互联网的顶层制度设计要尽快衔接跟上。互联网本质上就是管道、就是信息流通的高速公路，现在信息高速公路越建越宽，车辆越跑越多、越跑越快，“交规”和各层级的“交警”管控治理能力已成为短板。因此，网信部门应在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥重要作用。除了继续通过信息化推进电子政务改革、让老百姓少跑路外，还要尽快建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。必须践行新发展理念党的十八大以来，以习近平总书记“新发展理念”为引领，中国数字经济渐入佳境，数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。据有关部门发布的数据显示，2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，占gdp比重为34.8%。其中，数字产业化规模达6.4万亿元，产业数字化的规模超过24.9万亿元。践行新发展理念既是数字经济快速发展的重要经验，也是保障数字经济行稳致远的重要保障。网络空间应率先践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。一是突出数字经济的创新引领。促进互联网、大数据、人工智能和5g技术、区块链、芯片技术等深度融合，通过人工智能等新兴科技与互联网的结合，加速推动中国经济发展。二是发挥互联网对平衡发展的积极作用。通过在农村特别是偏远落后地区补齐互联网基础设施的短板，让农民通过电商增加收入，助力脱贫攻坚，通过实施“互联网 教育、医疗、文化”等，促进基本公共服务可及性和均等化，助推区域经济社会均衡发展。三是强化互联网的绿色属性。互联网本身是低碳无污染产业，推动互联网与大数据、人工智能的深度融合，促进绿色自然可持续的生产和生活方式的形成。四是搭建网络的开放治理体系。推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。五是释放网络的共享红利。让老百姓平等地享受互联网带来的便利，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。来源：学习强国